Функции Дирекции

 УСТАВ

Дирекции по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, имеющих особо важное социальное, культурное и историческое значение, при Кабинете Министров Республике Узбекистан

 
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Устав определяет основные задачи, функции, права и ответственность, организационные основы деятельности Дирекции по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, имеющих особо важное социальное, культурное и историческое значение, при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Дирекция).
2. Дирекция в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, настоящим Уставом и другими актами законодательства.
3. Дирекция является юридическим лицом в форме государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс, банковские счета, печать с изображением Государственного герба и своим наименованием на государственном языке.
 
Глава 2. Основные задачи Дирекции
4. Основными задачами Дирекции являются:
  • подготовка и внесение в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан проектов решений Президента и Правительства Республики Узбекистан по вопросам строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, имеющих особо важное социальное, культурное и историческое значение;
  • выполнение функций заказчика и осуществление контроля за качеством реализации проектов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, имеющих особо важное социальное, культурное и историческое значение, а также своевременным вводом их в действие;
  • привлечение для строительства, реконструкции и капитальною ремонта объектов, имеющих особо важное социальное, культурное и историческое значение, международных грантов, средств технического содействия, благотворительных пожертвований, льготных кредитов, в том числе иностранных, а также других источников, не запрещенных законодательством;
  • контроль за обеспечением внедрения проектными организациями при проектировании строительства, реконструкции и капитальном ремонте объектов, имеющих особо важное социальное, культурное и историческое значение, современных энерго- и ресурсосберегающих технологий, а также эффективного использования высокотехнологичных материалов и изделий.
 
Глава 3. Основные функции Дирекции
5. В соответствии с возложенными задачами Дирекция в установленном порядке выполняет следующие функции:
а) в области прогнозирования:
  • в соответствии с поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан вносит предложения по формированию перечня объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, имеющих особо важное социальное, культурное и историческое значение, для организации их финансирования за счет международных грантов, средств технического содействия, благотворительных пожертвований, льготных кредитов, в том числе иностранных, а также других источников, не запрещенных законодательством, аккумулируемых на специальных счетах Дирекции;
  • по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами утверждает адресные списки строек;
  • участвует в рассмотрении и принятии решений по вопросам дальнейшего развития инженерных коммуникаций в районах размещения объектов, имеющих особо важное социальное, культурное и историческое значение, в части касающейся (дороги, канализация, тепло-, электро-, газо-, водоснабжение, телефонизация и др.);
б) в области проектирования:
  • подготавливает исходно-разрешительную документацию для разработки проектов и конкурсную документацию, организует размещение на конкурсной (тендерной) основе заказов на выполнение работ по проектированию;
  • выдает проектной организации исходно-разрешительную документацию и задание на проектирование;
  • заключает договоры на выполнение работ по проектированию с победителем конкурсных (тендерных) торгов, с учетом календарного графика проведения работ, выдачи проекта и конкурсной (тендерной) документации;
  • заключает с соответствующими организациями договоры на выполнение экспериментальных, научно-исследовательских, археологических и других работ;
  • организует проведение экспертизы, согласования, утверждения проекта и конкурсной (тендерной) документации, а также внесение в соответствующую документацию исправлений или дополнений по обоснованным заключениям уполномоченных органов экспертизы и замечаниям подрядных организаций;
  • осуществляет на систематической основе контроль за соблюдением генеральными подрядными и проектными организациями, поставщиками, а также другими организациями договорных обязательств;
в) в области организации работ по подготовке строительной площадки:
  • принимает участие в работе комиссий по выбору и отводу площадок для осуществления строительства;
  • осуществляет оформление и передачу подрядчикам документов о предоставлении земельных участков под строительство, разрешений соответствующих органов и эксплуатационных служб на:
  • производство работ в зоне воздушных линий электропередач и линий связи, в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, канализационных и других), расположенных на строительной площадке;
  • пользование на период строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, имеющих особо важное социальное, культурное и историческое значение, в городах и населенных пунктах электроэнергией, газом, водой и паром от существующих источников в соответствии с проектно-сметной документацией объекта, в случае отсутствия собственных объектов газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;
  • рубка древесных и кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд, допускается только в порядке санитарных рубок и рубок, связанных со строительством зданий, сооружений и коммуникаций, по решению органов государственной власти на местах, согласованному с территориальными управлениями по экологии и охране окружающей среды;
  • совместно с местными органами власти обеспечивает переселение граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу, переносу или реконструкции, на территории строительства объекта;
  • совместно с местными органами власти возмещает гражданам в пределах общей стоимости объекта предусмотренную законодательством стоимость изымаемых плодово-ягодных насаждений и посевов, а также подлежащих сносу жилых домов и строений, принадлежащих им на праве частной собственности;
  • проверяет расчеты остаточной балансовой стоимости сносимых зданий и сооружений, принадлежащих государственным органам, юридическим и физическим лицам;
  • обеспечивает реализацию демонтируемых материалов и оборудования, получаемых от сноса строений и сооружений;
  • создает геодезическую разбивочную основу для строительства;
  • регистрирует в инспекциях государственного архитектурно-строительного надзора объекты, а также проверяет наличие у подрядных организаций лицензий на вид деятельности и производство работ, организует авторский и технический надзор и получает разрешение на производство строительно-монтажных работ;
г) в области организации строительства, финансирования, учета и отчетности:
  • организует и проводит конкурсные (тендерные) торги по отбору исполнителей работ (услуг) на проектирование и строительство объектов, включая «под ключ»;
  • заключает договоры на проектирование и подрядные работы с проектной и подрядной организациями — победителями конкурсных (тендерных) торгов;
  • обеспечивает управление проектом и техническое сопровождение строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, имеющих особо важное социальное, культурное и историческое значение;
  • на основании согласованной договорной текущей цены, определенной на конкурсной (тендерной) основе или уточненной, вносит предложения для формирования и уточнения адресных списков строек;
  • обеспечивает своевременное открытие и текущее финансирование проектных работ и строительства объектов в соответствии с согласованным графиком финансирования, с предоставлением финансирующим банкам необходимой для этого документации;
  • ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет и представляет соответствующим органам отчетность по видам деятельности в соответствии с утвержденными формами и несет ответственность за их достоверность;
  • осуществляет проверку предъявленных к оплате справок, счетов-фактур подрядных, проектных и других организаций, занятых на строительстве объекта, за выполненные работы и оказанные услуги;
  • производит оплату работ на основании подписанных справок, счетов-фактур об объемах и стоимости выполненных работ, а также окончательные расчеты по завершенным строительством объектам;
  • предъявляет требования к подрядным, проектным и другим организациям об уплате финансовых санкций (штрафа, пени) при невыполнении или ненадлежащем выполнении ими договорных обязательств;
  • при строительстве объекта «под ключ» производит авансирование и текущее финансирование подрядчика в соответствии с графиками производства работ и финансирования строительства объекта;
  • осуществляет сопровождение и технический надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов;
д) в области приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов:
организует приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов в соответствии с градостроительными нормами и правилами, другими нормативными документами в области технического регулирования, в том числе:
  • представляет (совместно с подрядными организациями) государственной приемочной комиссии необходимую документацию по завершенным строительством объектам;
  • передает эксплуатирующим органам (организациям) принятые в эксплуатацию объекты, исполнительную документацию, акты приемки рабочей и государственной приемочной комиссии со всеми необходимыми приложениями.
  •  
е) в области оснащения:
  • рассматривает предоставляемые программы по оснащению объектов необходимым современным оборудованием, компьютерной техникой, мебелью и инвентарем;
  • привлекает на основе договоров ведущих специалистов научно-исследовательских институтов, иностранных компаний, высших образовательных учреждений и культурных центров для консультации по оснащению объектов необходимым современным оборудованием, компьютерной техникой, мебелью и инвентарем.
Глава 4. Технический надзор за строительством
6. Технический надзор осуществляется Дирекцией в течение всего периода строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта. Наряду с основными задачами, Дирекция в рамках технического надзора осуществляет:
  • контроль за соответствием строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям градостроительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов в области технического регулирования;
  • проверку наличия документов, удостоверяющих качество используемых при строительстве конструкций, изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний и др.);
  • контроль за выполнением геодезических работ в процессе строительства;
  • освидетельствование и оценку совместно с работниками строительно-подрядных организаций объемов и качества выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих работ, с обеспечением требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления акта на освидетельствование скрытых работ;
  • по мере готовности объекта с участием представителей подрядной и специализированной (монтажной) организаций, а также проектных организаций промежуточную приемку ответственных конструкций зданий и сооружений, опор и пролетных строений мостов, емкостных сооружений, несущих металлических и железобетонных конструкций и др.;
  • совместно с инспекциями государственного архитектурно-строительного надзора, другими органами государственного надзора и государственной приемочной комиссией проверки состояния и соответствия проекту поступающего на монтаж оборудования, оценку качества его монтажа, комплексное опробование и приемку;
  • контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ утвержденной проектно-сметной документации;
  • ведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а также объемов и стоимости некачественно выполненных подрядной организацией строительно-монтажных работ и затрат на устранение дефектов и переделки;
  • контроль за наличием и правильностью ведения первичной исполнительной технической документации и внесение в нее изменений в связи с выявленными недостатками и дефектами при производстве строительно-монтажных работ;
  • контроль за исполнением подрядными организациями указаний и предписаний авторского надзора и государственного архитектурно-строительного надзора, а также требований технического надзора заказчика;
  • совместно с рабочими комиссиями (приемочными комиссиями) проверки качества отдельных конструкций и узлов, видов строительно-монтажных работ, оборудования и механизмов при их приемке;
  • в пределах своей компетенции освидетельствование объектов, зданий и сооружений, подлежащих консервации, оформление документации на консервацию или временное прекращение строительства зданий и сооружений, а также оценку технического состояния объектов при передаче их строительно-монтажным организациям для продолжения работ;
  • проверки совместно с органами государственного надзора и инспекциями государственного архитектурно-строительного надзора, финансирующими банками, а также ведомственными инспекциями и комиссиями;
  • извещение инспекции государственного архитектурно-строительного надзора обо всех случаях аварийного состояния на объектах строительства и объемах работ по ликвидации аварий.
 
Глава 5. Права и ответственность Дирекции
7. Дирекция имеет право:
  • согласно решениям Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан осуществлять функции заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, имеющих особо важное социальное, культурное и историческое значение, включая вновь начинаемые и незавершенные строительством объекты;
  • при необходимости, в зависимости от наличия объемов работ, в пределах установленной штатной численности Дирекции создавать в Республике Каракалпакстан, областях и городах республики филиалы (без образования юридического лица) на период строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов;
  • в рамках реализации проектов представлять интересы Кабинета Министров Республики Узбекистан во взаимодействии с юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в ее компетенцию;
  • использовать имущество, переданное Дирекции в установленном порядке;
  • заключать договоры на выполнение работ (оказание услуг) по проектированию и строительству объектов;
  • в установленном порядке привлекать специалистов для выполнения работ, связанных с исполнением возложенных на Дирекцию задач.
Дирекция может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
8. Дирекция несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на нее задач и функций.
 
Глава 6. Основы хозяйственной деятельности Дирекции
9. Дирекция владеет обособленным имуществом, ведет самостоятельный баланс.
10. Содержание Дирекции осуществляется в соответствии со сметой расходов, утверждаемой Кабинетом Министров Республики Узбекистан, а также за счет общих поступлений от международных грантов, средств технического содействия, благотворительных пожертвований, льготных кредитов, в том числе иностранных.
11. Имущество, закрепленное за Дирекцией, является государственной собственностью.
12. Структура и штатное расписание Дирекции, размеры должностных окладов, порядок оплаты труда и премирования утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
 
Глава 7. Организация деятельности Дирекции
13. Управление Дирекцией осуществляется директором, назначаемым и освобождаемым от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
14. Директор:
  • распределяет обязанности между работниками;
  • руководит деятельностью Дирекции и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Дирекцию задач и функций;
  • заключает договоры на реализацию инвестиционных проектов, в том числе на условиях «под ключ», с соответствующими организациями, включая иностранные;
  • действует от имени Дирекции и представляет ее во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными;
  • при необходимости вносит по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан изменения в структуру Дирекции в пределах утвержденной штатной численности;
  • осуществляет и другие полномочия в соответствии с законодательством.
 
14. Заместитель директора и главный инженер Дирекции назначаются и освобождаются от должности директором Дирекции по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
15. Все документы денежного и имущественного характера подписываются директором, главным бухгалтером или лицом, уполномоченным доверенностью, подписанной директором и главным бухгалтером, и скрепляются печатью.
16. Дирекция ведет бухгалтерский учет и отчетность в установленном для бюджетных организаций порядке, а также статистическую и иную отчетность в соответствии с законодательством порядке.
17. Контроль, проверка или ревизия финансово-хозяйственной деятельности Дирекции осуществляются соответствующими контролирующими органами в установленном законодательством порядке.
 
Глава 8. Заключительное положение
18. Реорганизация или ликвидация Дирекции осуществляются в порядке, установленном законодательством.